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各區(qū)（開發(fā)區(qū)）、縣（市）建設(shè)行政主管部門，地鐵集團(tuán)有限公司，管廊建設(shè)單位：
    《遼寧省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》于2011年12月8日以遼寧省人民政府令（第264號(hào)）公布，自2012年2月1日起施行。2017年11月16日，經(jīng)遼寧省第十二屆人民政府第147次常務(wù)會(huì)議審議，通過了《遼寧省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定》（其中修改了《遼寧省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》部分條款），并于2017年11月29日以遼寧省政府令（第311號(hào)）發(fā)布施行?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)貫徹該文件的有關(guān)要求通知如下：
一、深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
    企業(yè)是生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本，企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況關(guān)系到安全生產(chǎn)大局，安全生產(chǎn)整體水平的提升出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)也都在企業(yè)。安全生產(chǎn)工作能否長治久安，關(guān)鍵看安全生產(chǎn)主體責(zé)任能否落實(shí)到位。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)要求企業(yè)在安全生產(chǎn)保障方面應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定、應(yīng)當(dāng)履行的工作職責(zé)、應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件、應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，需要夯實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到基層一線員工的安全責(zé)任，建立健全全員安全責(zé)任制。只有明確責(zé)任體系劃分，真正建立安全生產(chǎn)工作“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的工作體系并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，才能真正解決好安全責(zé)任傳遞“上熱、中溫、下涼”問題，才能從源頭上減少一線從業(yè)人員三違現(xiàn)象，從而有效降低因人的不安全行為方面造成的生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，維護(hù)好廣大從業(yè)人員的生命安全和職業(yè)健康。
二、學(xué)習(xí)方式及有關(guān)要求
    為使企業(yè)了解、熟悉自身安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)而落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，我委決定在全市建筑施工領(lǐng)域廣泛學(xué)習(xí)宣貫《遼寧省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），近期將利用“市建委安全課堂”，分5課時(shí)對(duì)《規(guī)定》進(jìn)行全文宣講，請(qǐng)各地區(qū)建設(shè)行政主管部門建立微信工作群，通知轄區(qū)內(nèi)所有項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人加入，確保市建委發(fā)布的課程由各地區(qū)建設(shè)行政主管部門及時(shí)發(fā)至項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；同時(shí)，各項(xiàng)目部也要建立微信工作群，讓項(xiàng)目現(xiàn)場管理人員、作業(yè)人員等加入，確保各區(qū)發(fā)至項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的課程由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)發(fā)至現(xiàn)場人員。各地區(qū)建設(shè)行政主管部門要對(duì)各項(xiàng)目部建立微信工作群情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，務(wù)必確保信息傳遞順暢。今后，遇有大風(fēng)、防汛等預(yù)警以及信息統(tǒng)計(jì)等緊急情況，都將通過此渠道發(fā)布和收集；各地區(qū)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并組織好本轄區(qū)項(xiàng)目現(xiàn)場人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，可充分利用微信工作群進(jìn)行教育和培訓(xùn)。
    各區(qū)、縣（市）建設(shè)行政主管部門要在《規(guī)定》學(xué)習(xí)結(jié)束當(dāng)日將本部門、轄區(qū)項(xiàng)目現(xiàn)場微信工作群建立和學(xué)習(xí)情況報(bào)至市建委質(zhì)安處，學(xué)習(xí)情況應(yīng)包括：本部門學(xué)習(xí)情況、項(xiàng)目現(xiàn)場學(xué)習(xí)情況以及學(xué)習(xí)效果等，要有數(shù)據(jù)，有圖片資料。

沈陽市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

2018年4月3日